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九五至尊老品牌学院动态 园林学院教授出席第八届旅游研究北京论坛
园林学院教授出席第八届旅游研究北京论坛
来源:园林学院    编辑:园林学院    发表时间:2015-11-24     浏览次数:

  11月15日,由北京旅游学会、首都经济贸易大学主办,首都经济贸易大学工商管理学院承办的第八届旅游研究北京论坛暨“互联网+”时代下的旅游业融合创新发展论坛在北京举办。



  九五至尊老品牌园林学院旅游管理专业张玉钧教授在大会上做了题为“保护地治理与国家公园体制创新”的精彩演讲。张教授系统阐述了目前保护地治理与国家公园体制创新的情况,提出了中国国家公园建设的思路。


 

  张教授此次汇报主要先容了以下几方面的内容:

  首先进行了“中国有没有国家公园”的探讨。把保护自然使其永世长存和让国民欣赏壮丽的河山并在其中休闲娱乐这两个目标统一起来,那就是建立国家公园。对此张教授认为,中国大陆地区并没有独立意义的国家公园( National Park),更没有形成国家公园体系(National ParkSystem),有的是由国务院各个部、局主管的国家的公园,即保护地(Protected Areas)。张教授还指出现阶段我国保护地体系的发展依然是不成熟的:我国的保护地体系结构不科学、发展不平衡(生态系统及公共资源是一个整体,而我国的保护地却按照生态要素生硬的分割);类型重复指定、管理交叉重叠;资源权属不清、利益相关者地位不平等;资金及公益性缺失问题依然存在。

  其次,针对“中国国家公园体制如何建立”的问题做出了详细分析,并给出了中国国家公园体制建设的六个途径:始终将生态保护(protection)放首位;通过对国家公园范围内各类保护地的交叉和碎片部分进行整合、建立国家公园体制试点管理机构,整合归并现有其他现存资源管理机构、明确管理机构的权责利,构建相关部门的合作机制三条路径加速统一管理(unified);明晰资源权属保运营顺畅(right)––建立公共资源的所有权归全民所有、管理权委托相关部门统一规范管理、经营权通过特许经营等方式进行公开招标三大基本路径;有效手段力促经营管理(management);政府拨款为主的多渠道投资模式(investment);保障社区发展权益是根本(community)

  最后,张教授指出,从历史背景和现阶段发展状况来看,大家建设中国国家公园体制注定是一个漫长的过程––美国建立第一个国家公园用了30年,建立国家公园体系又用了100年,目前我国《建立国家公园体制试点方案》中确定了北京市、吉林省、黑龙江省、浙江省、福建省、湖北省、湖南省、云南省、青海省共计9个国家公园体制试点省市,要求每个试点省份选取1个区域开展试点,试点周期为3年(2015-2017年),这仅仅是发展的第一个阶段。


 


  北京旅游发展委员会主任宋宇、首都经济贸易大学党委书记柯文,北京旅游学会副会长、北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎教授,京旅游学会副会长、北京交通大学世界旅游城市研究中心主任张辉教授,和君学问旅游产业研究中心主任应丽君女士以及来自业界的众信旅游副总裁王春峰以及携程网、去哪儿网、北京旅游网、高德地图、途家、全景客等数十家旅游企业代表,北京市旅游委公共服务处、政策法规处、机关党委等多位相关处室的负责人,还有来自天津、河北、河南、山东、四川、内蒙古等省市的旅游企业及研究机构、旅游企业、旅游媒体、旅游投资等单位300多人参加了此次论坛。


 


  本次论坛内容丰富,会议形式上有诸多创新,例如现场嘉宾使用微信公众号获取相关文件信息,打造无纸化会议;现场采用了微信直播方式,场外观众可通过微信收看现场直播,同时在线观看人数超过了8000人。




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